寧夏自治區(qū)2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策發(fā)布
2025年1月21日,寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委 寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了寧夏《2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策》的通知【寧發(fā)改環(huán)資〔2025〕53號(hào)】。
《通知》在繼續(xù)加大設(shè)備更新支持力度條款中明確提出:提高新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。更新車齡8年及以上的城市公交車和超出質(zhì)保期的動(dòng)力電池,平均每輛車補(bǔ)貼額由6萬元提高至8萬元。
原文如下
寧夏回族自治區(qū)2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施
大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知
寧發(fā)改環(huán)資〔2025〕53號(hào)
各市、縣(區(qū))人民政府、寧東管委會(huì),自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委十三屆十次會(huì)議部署,按照國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào))要求,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將全區(qū)2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策通知如下。
一、重點(diǎn)任務(wù)
(一)繼續(xù)加大設(shè)備更新支持力度。
1.加力支持重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目建設(shè)。將設(shè)備更新支持范圍從工業(yè)、用能設(shè)備、能源電力、交通運(yùn)輸、物流、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文旅、醫(yī)療、老舊電梯等領(lǐng)域,進(jìn)一步擴(kuò)展至電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點(diǎn)支持高端化、智能化、綠色化設(shè)備應(yīng)用。鼓勵(lì)各地以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為載體,整體部署并規(guī)?;瘜?shí)施設(shè)備更新。重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目采取投資補(bǔ)助等方式予以支持,按照“市級(jí)初審、區(qū)級(jí)審核、國(guó)家復(fù)核”的方式進(jìn)行篩選把關(guān)。對(duì)符合要求的項(xiàng)目,各地區(qū)要開辟“綠色通道”,加快辦理各項(xiàng)前期手續(xù),簡(jiǎn)化申報(bào)審批流程,積極組織申報(bào)超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金。(自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳、應(yīng)急管理廳、衛(wèi)生健康委、供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé),以下各項(xiàng)任務(wù)均涉及市、縣(區(qū))人民政府、寧東管委會(huì),不再單列)
2.落實(shí)設(shè)備更新貸款貼息政策。落實(shí)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策,對(duì)符合有關(guān)條件經(jīng)營(yíng)主體設(shè)備更新相關(guān)的銀行貸款本金,在中央財(cái)政貼息1.5個(gè)百分點(diǎn)基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金進(jìn)行額外貼息。做好符合條件項(xiàng)目申報(bào)、審核、推送、資金發(fā)放等工作。(自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、人民銀行寧夏分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.做好存量設(shè)備評(píng)估診斷和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。對(duì)標(biāo)技術(shù)、能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、設(shè)備淘汰目錄等,開展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域存量設(shè)備評(píng)估診斷,分領(lǐng)域分行業(yè)明確設(shè)備更新目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案,依法依規(guī)淘汰落后低效設(shè)備。依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目常態(tài)化儲(chǔ)備,強(qiáng)化各類要素保障,提高項(xiàng)目成熟度和可落地性。(自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.實(shí)施老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新項(xiàng)目。繼續(xù)支持符合條件的老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新。強(qiáng)化老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新項(xiàng)目謀劃和跟蹤調(diào)度,推動(dòng)項(xiàng)目高效實(shí)施。(自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.擴(kuò)大老舊營(yíng)運(yùn)貨車和農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新支持范圍。接續(xù)執(zhí)行2024年老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新有關(guān)政策,將國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新納入補(bǔ)貼范圍,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《寧夏回族自治區(qū)老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新實(shí)施細(xì)則》(寧交辦發(fā)〔2024〕41號(hào))執(zhí)行。在《關(guān)于實(shí)施老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的補(bǔ)充通知》(寧農(nóng)(機(jī))發(fā)〔2024〕11號(hào))基礎(chǔ)上,將國(guó)家明確的水稻拋秧機(jī)、田間作業(yè)檢測(cè)終端、植保無人機(jī)、糧食干燥機(jī)(烘干機(jī))、色選機(jī)、磨粉機(jī)等6類農(nóng)機(jī),以及自治區(qū)確定的割草(壓扁)機(jī)、青(黃)飼料收獲機(jī)、打(壓)捆機(jī)、全混日糧制備機(jī)、擠奶機(jī)、深松機(jī)、旋耕機(jī)、犁、耙、平地機(jī)、微型耕耘機(jī)、鋪膜機(jī)等12類農(nóng)機(jī)納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍。其中,水稻拋秧機(jī)按照水稻插秧機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼政策予以支持,其余17類農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,合理確定。(自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.提高新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。更新車齡8年及以上的城市公交車和超出質(zhì)保期的動(dòng)力電池,平均每輛車補(bǔ)貼額由6萬元提高至8萬元。自治區(qū)交通運(yùn)輸廳根據(jù)交通運(yùn)輸部要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,優(yōu)化完善具體補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則。(自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)擴(kuò)大消費(fèi)品以舊換新支持范圍。
7.擴(kuò)大汽車報(bào)廢更新支持范圍。在《寧夏回族自治區(qū)汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知(寧商發(fā)〔2024〕36號(hào))基礎(chǔ)上,將符合條件的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車納入可申請(qǐng)報(bào)廢更新補(bǔ)貼的舊車范圍。個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢2012年6月30日前(含當(dāng)日,下同)注冊(cè)登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊(cè)登記的柴油及其他燃料乘用車,或2018年12月31日前注冊(cè)登記的新能源乘用車,并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車,購買新能源乘用車單臺(tái)補(bǔ)貼2萬元、購買2.0升及以下排量燃油乘用車單臺(tái)補(bǔ)貼1.5萬元。個(gè)人消費(fèi)者按本通知標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼,相應(yīng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車應(yīng)于2025年1月8日前登記在本人名下。(自治區(qū)商務(wù)廳、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.落實(shí)汽車置換更新政策。個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下乘用車并購買乘用車新車的,給予汽車置換更新補(bǔ)貼支持,購買新能源乘用車單臺(tái)補(bǔ)貼最高不超過1.5萬元,購買燃油乘用車單臺(tái)補(bǔ)貼最高不超過1.3萬元。消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓的既有乘用車應(yīng)于2025年1月8日前登記在本人名下。自治區(qū)商務(wù)廳根據(jù)商務(wù)部要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,優(yōu)化完善汽車置換更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則。(自治區(qū)商務(wù)廳、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.加大家電以舊換新支持力度。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買2級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)、微波爐、凈水機(jī)、洗碗機(jī)、電飯煲、打印機(jī)、空氣凈化器、掃洗地機(jī)、電風(fēng)扇、電磁爐等17類家電產(chǎn)品給予以舊換新補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%;對(duì)購買1級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的20%。以上17類產(chǎn)品每位消費(fèi)者可補(bǔ)貼1件(空調(diào)產(chǎn)品最多可補(bǔ)貼3件),每件補(bǔ)貼不超過2000元。2024年已享受某類家電產(chǎn)品以舊換新補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者,2025年購買同類家電產(chǎn)品可繼續(xù)享受補(bǔ)貼。自治區(qū)商務(wù)廳根據(jù)商務(wù)部要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,優(yōu)化完善家電以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則。(自治區(qū)商務(wù)廳、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.實(shí)施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品新購補(bǔ)貼。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品(單件銷售價(jià)格不超過6000元),按產(chǎn)品最終銷售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼,每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件,每件補(bǔ)貼不超過500元。自治區(qū)商務(wù)廳根據(jù)商務(wù)部要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,合理制定手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品新購補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則。(自治區(qū)商務(wù)廳、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.支持家裝消費(fèi)品換新。加大對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造過程中購置所用物品和材料的補(bǔ)貼力度,積極促進(jìn)智能家居消費(fèi)等。納入家裝消費(fèi)品補(bǔ)貼范圍的產(chǎn)品不得與家電以舊換新等領(lǐng)域的產(chǎn)品重復(fù)。自治區(qū)商務(wù)廳、民政廳根據(jù)商務(wù)部、民政部要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,優(yōu)化完善家裝消費(fèi)和居家適老化改造補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則。(自治區(qū)商務(wù)廳、民政廳、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.加快電動(dòng)自行車以舊換新。在《寧夏回族自治區(qū)推動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新實(shí)施方案》(寧商發(fā)〔2024〕40號(hào))的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則、優(yōu)化補(bǔ)貼方式,明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化操作流程,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)交售用于報(bào)廢的老舊鋰離子蓄電池電動(dòng)自行車并換購鉛酸蓄電池電動(dòng)自行車新車的,適當(dāng)加大補(bǔ)貼力度。(自治區(qū)商務(wù)廳、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)進(jìn)一步提升回收循環(huán)利用水平。
13.加強(qiáng)回收循環(huán)利用能力建設(shè)。繼續(xù)通過超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持高水平回收循環(huán)利用項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)基層網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),加快健全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化回收利用網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)生活垃圾收運(yùn)體系和再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”。加強(qiáng)回收循環(huán)利用重大技術(shù)裝備科技攻關(guān),培育一批資源循環(huán)領(lǐng)域骨干企業(yè)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、商務(wù)廳、供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14.推動(dòng)二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極爭(zhēng)取國(guó)家二手商品流通試點(diǎn)。鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式,支持平臺(tái)企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)提供二手商品質(zhì)量檢驗(yàn)服務(wù)、信息擦除檢驗(yàn)服務(wù)。指導(dǎo)企業(yè)做好二手車出口備案,培育二手車交易頭部企業(yè),開辟二手車出口通道,推動(dòng)更多符合質(zhì)量等相關(guān)要求的二手車出口。鼓勵(lì)對(duì)具備條件的廢舊機(jī)電設(shè)備實(shí)施再制造,再制造產(chǎn)品質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型新品。(自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.落實(shí)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理政策。積極爭(zhēng)取2025年中央財(cái)政廢棄電子產(chǎn)品回收處理“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)資金。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)資金管理辦法,引導(dǎo)企業(yè)環(huán)?;⒁?guī)范化拆解,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16.推動(dòng)資源回收利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。規(guī)范有序落實(shí)資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”措施。開展再生材料推廣應(yīng)用專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。嚴(yán)厲打擊“作坊式”回收拆解,依法依規(guī)查處非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役新能源設(shè)備、退役動(dòng)力電池等行為。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、寧夏稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)提升牽引作用。
17.加快地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)度。加快推進(jìn)涉及“兩新”重點(diǎn)領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)度,提升重點(diǎn)行業(yè)和重要設(shè)備強(qiáng)制性技術(shù)、能耗、排放等指標(biāo)要求,強(qiáng)化資源循環(huán)利用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給,2025年制修訂涉及“兩新”領(lǐng)域7項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
18.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)小家電、建筑裝飾裝修材料、交通用具等相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。嚴(yán)格執(zhí)行能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)乘用車、重型商用車能量消耗量值相關(guān)限制標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役新能源設(shè)備、退役動(dòng)力電池等重點(diǎn)領(lǐng)域回收拆解和循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)。組織遴選產(chǎn)品設(shè)備能效和水效“領(lǐng)跑者”。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳、交通運(yùn)輸廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、組織實(shí)施
(一)明確責(zé)任分工。自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳發(fā)揮牽頭部門作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤調(diào)度,提質(zhì)擴(kuò)圍加力實(shí)施“兩新”政策。自治區(qū)商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、民政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門按職責(zé)分工,盡快出臺(tái)自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)域具體補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則,抓緊組織各地落實(shí)好相關(guān)領(lǐng)域政策。各市、縣(區(qū))人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化落實(shí)措施,把握工作節(jié)奏,充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,持續(xù)放大“兩新”政策效應(yīng)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、民政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)落實(shí)支持資金。超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持設(shè)備更新資金,用于落實(shí)本通知第1、2、4、13條所列支持政策和符合條件的項(xiàng)目建設(shè);超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持消費(fèi)品以舊換新資金以及自治區(qū)配套資金,用于落實(shí)第5、6、7、8、9、10、11、12條所列支持政策。各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)領(lǐng)域支持標(biāo)準(zhǔn),確保資金投向符合“兩新”政策要求,同時(shí)要及時(shí)完成2024年消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼資金清算,做好相關(guān)支持政策跨年度順暢銜接和平穩(wěn)有序過渡。消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼資金采取“總量控制、先到先得、補(bǔ)完為止”的方式實(shí)施,資金使用完畢后,該政策隨即終止。至2025年12月31日未使用完的國(guó)債資金和自治區(qū)配套資金,據(jù)實(shí)結(jié)算后按程序收回。(自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、民政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)優(yōu)化參與門檻。各地區(qū)及自治區(qū)有關(guān)部門要合理確定、及時(shí)更新參與消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體名單,不得以銷售額、墊資能力等為由限制經(jīng)營(yíng)主體參與,一視同仁支持線上、線下經(jīng)營(yíng)主體,以及不同所有制、不同注冊(cè)地、不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體參與活動(dòng)。在做好風(fēng)險(xiǎn)防控的前提下,結(jié)合實(shí)際預(yù)撥部分資金到相應(yīng)支付平臺(tái)或經(jīng)營(yíng)主體,提高資金清算效率,降低企業(yè)墊資和經(jīng)營(yíng)壓力。(自治區(qū)商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、民政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)簡(jiǎn)化補(bǔ)貼流程。各地區(qū)及自治區(qū)有關(guān)部門要以便民、惠民為宗旨,通過群眾廣泛知曉、日常使用頻次較高的政務(wù)平臺(tái)、手機(jī)應(yīng)用程序等發(fā)放消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼資格。不得限制消費(fèi)者付款方式和支付憑證類型,不得以參加活動(dòng)為由要求經(jīng)營(yíng)主體采購新的支付設(shè)備。在做好資金監(jiān)管的前提下,各級(jí)商務(wù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要優(yōu)化、簡(jiǎn)化審核、補(bǔ)貼發(fā)放等流程,在補(bǔ)貼申請(qǐng)審核通過后20個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付至消費(fèi)者。(自治區(qū)商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、民政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。各地區(qū)要組織參與消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行產(chǎn)品銷售價(jià)格公開承諾。市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門嚴(yán)肅查處串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、“先漲價(jià)后打折”等價(jià)格違法違規(guī)行為,暢通消費(fèi)者舉報(bào)投訴渠道,嚴(yán)厲打擊以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,以及偽造冒用能效水效標(biāo)識(shí)等行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅處理騙取套取國(guó)家補(bǔ)貼資金等違法行為,對(duì)套取補(bǔ)貼資金的經(jīng)營(yíng)主體要第一時(shí)間取消其參與活動(dòng)資格,并追繳國(guó)家補(bǔ)貼資金,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。各地區(qū)要落實(shí)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要求,打破地方保護(hù),破除地域和渠道限制,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳、公安廳、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、民政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)做好項(xiàng)目資金監(jiān)管。自治區(qū)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)地方項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的全鏈條督促指導(dǎo),統(tǒng)籌開展線上監(jiān)控預(yù)警和線下實(shí)地核查,堅(jiān)決防范資金分配不及時(shí)、使用遲緩、擠占挪用等問題。各市、縣(區(qū))人民政府是項(xiàng)目和資金管理第一責(zé)任主體,要嚴(yán)格管理超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,開展設(shè)備更新項(xiàng)目日常調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫集中支付制度,守牢資金使用紅線底線,不得虛列支出、虛報(bào)支出、以撥代支,避免資金沉淀閑置。各地區(qū)、各領(lǐng)域資金使用緩慢的,及時(shí)統(tǒng)籌調(diào)整到其他地區(qū)、其他領(lǐng)域使用。對(duì)于不符合上述要求、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,及時(shí)收回資金,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。(自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、民政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)加強(qiáng)跟蹤評(píng)估。自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)、各領(lǐng)域提質(zhì)擴(kuò)圍加力實(shí)施“兩新”政策的評(píng)估督導(dǎo),督促重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。自治區(qū)有關(guān)部門和各市、縣(區(qū))人民政府要對(duì)工作推進(jìn)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況開展自評(píng)自查,及時(shí)將資金使用和績(jī)效目標(biāo)完成情況報(bào)送自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳,形成績(jī)效評(píng)估報(bào)告后報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。(自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、民政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)加大宣傳力度。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)“兩新”政策宣傳,及時(shí)做好政策解讀,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各地區(qū)要加強(qiáng)政府、企業(yè)、社會(huì)組織協(xié)作配合,深入社區(qū)、企業(yè)等基層一線開展形式多樣的宣傳活動(dòng),提高廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)主體對(duì)政策的知曉度。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、教育廳、財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、民政廳、文化和旅游廳、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場(chǎng)監(jiān)管廳、供銷社,人民銀行寧夏分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳
2025年1月21日
(此件公開發(fā)布)
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